欧洲的覆辙:冯德莱恩与7500亿美元的能源枷锁
2025年7月,欧洲议会175票赞成罢免冯德莱恩的投票结果,如同一声震耳欲聋的丧钟,宣告这位曾被誉为“欧洲女皇”的政治强人的权力走向终结。 这并非简单的个人失误,而是对欧盟治理体系的一次深刻警醒,甚至是对整个欧洲战略自主性的一次沉重打击。 这场政治风暴的源头,是一份表面看似互利共赢,实则暗藏陷阱的与美国达成的7500亿美元能源采购协议。 这笔足以买下数个小国全年GDP的巨额交易,最终将欧盟牢牢绑在了美国的战车上。
回溯到苏格兰那个雨夜,冯德莱恩与特朗普的握手言和,当时鲜有人预料到这份协议的可怕后果。协议条款逐渐曝光后,真相令人震惊:美国对欧盟商品征收15%的统一关税(表面上从原计划的30%减半),而欧盟对美国商品的关税却从1.45%直接降至零。这哪里是谈判,分明是赤裸裸的强买强卖!如同白送货物,却还要支付高额费用,这笔买卖除了冤大头,谁会做?
展开剩余83%更令人瞠目结舌的是7500亿美元的能源采购大单。这几乎是欧盟2024年从美国进口能源总额(630亿美元)的四倍!美国现有的液化天然气出口设施根本无法满足如此天文数字的采购量,美国能源部对此也语焉不详。这并非自由贸易,而是赤裸裸的能源绑架!欧盟试图摆脱对俄罗斯能源的依赖,却反而被美国套上了新的枷锁。
这份协议中,美国几乎没有任何对等承诺:未降低对欧洲企业的准入门槛,未增加对欧洲高科技产品的采购,更无技术转让条款。美国不仅要拿走欧盟的钱,还要确保其市场继续保持封锁状态,将欧洲资本视作嫁妆。德国《商报》的计算显示,大众汽车仅今年上半年就因关税增加了13亿欧元的成本,未来只会更加严重。与此同时,美国的农产品、芯片和软件却可以零障碍涌入欧洲,对欧洲中小企业造成巨大冲击。
匈牙利总理欧尔班的评价一针见血:“特朗普把冯德莱恩当早餐吃了”。冯德莱恩作为德国人,其首要考虑的是德国利益。她认为,将美国对德国汽车的关税从25%降至15%,能让德国、日本和韩国回到同一起跑线。然而,她显然低估了欧盟整体利益与德国短期利益之间的冲突。
欧盟27个成员国各怀鬼胎,无法形成统一立场:德国担忧汽车工业受损,不愿得罪美国;法国害怕农产品市场受冲击,主张对美强硬;东欧国家则担心钢铁和铝出口受限。这种分裂让冯德莱恩在谈判桌上毫无底气。美国则通过能源绑定切断俄欧关系,延续乌克兰冲突,并从中渔利,可谓一石三鸟。
更令人不齿的是,冯德莱恩团队主动放弃了利用WTO争端机制反制美国征税,这种自我阉割的外交姿态,彻底击碎了欧盟规则守护者的形象。
欧洲议会的不信任投票,虽然冯德莱恩勉强过关,但175票赞成罢免的结果已经宣告了她的政治命运。 罗马尼亚议员皮普列亚率先发难,质疑冯德莱恩绕开议会程序签署几十亿欧元的合同。 法国国民联盟、德国另类选择党和意大利右翼力量迅速跟进,72名议员签字支持不信任案。 就连马克龙也只表示欧洲需要稳定与信任,其中寒意尽显。德国社民党更直接提出2025年选举周期后不再支持冯德莱恩连任。 意大利外交部长直言欧洲需要新的领导力。 就连《金融时报》也罕见地批评冯德莱恩的领导风格封闭、缺乏透明。
此外,“短信门”事件以及她与辉瑞CEO的私下联系再次被翻出,欧盟法院裁定欧盟委员会拒绝提供相关短信记录构成行政不当,而她的办公室却声称短信已被删除。外交层面,冯德莱恩接连缺席多场重要会议,由副主席代为出席,这被解读为多国政府联合建议,不希望她在当前争议中代言欧盟。
如今,冯德莱恩的政治生涯已进入倒计时,预计最多只能维持6个月的实际权力。欧洲议会国际贸易委员会已启动对协议的全面审查程序,法国国民联盟将提出新的不信任动议,德国联邦议院要求冯德莱恩接受质询,荷兰首相要求重新评估协议,意大利政府研究退出部分协议条款的可能性,波兰总统府则声明不会承认任何损害波兰利益的贸易安排。
俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫的话虽然刺耳,却也道出了实情:这是一次彻底羞辱欧洲的外交胜利。 这场危机暴露出欧盟治理的结构性缺陷:当个人政治利益与集体利益发生冲突时,现有的制度约束机制完全失效。 冯德莱恩能够绕过议会、无视成员国意见,单方面签署如此重大的协议,这本身就是制度的漏洞。
这份协议的长远影响将是灾难性的:欧盟彻底失去了能源自主权,未来三年内必须向美国采购7500亿美元的能源,俄欧关系在可预见的未来内无法缓和,乌克兰冲突将持续下去,美国则可继续从中渔利。美国通过这份协议,同时解决了对华竞争、对俄制裁和对欧控制三大战略目标。欧盟则从玩家沦为棋子,代价是战略自主性的全面丧失。
冯德莱恩的倒台,不仅是个人的失败,更是欧盟治理体系的一次深刻反思。 欧盟亟需建立更完善的民主监督机制,确保重大决策不再被少数人绑架。 下一个欧盟掌舵人,能否吸取教训?在美中欧的全球博弈中,欧洲还有机会重新定义自己的角色吗? 历史会记住这个时刻,以及欧洲能否从这次挫折中重新崛起。
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